民政部公布10起非法社會(huì)組織典型案例

　　2024年初打擊整治非法社會(huì)組織工作從專項(xiàng)行動(dòng)轉(zhuǎn)段常態(tài)化治理以來，民政部深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，督促指導(dǎo)各地民政部門保持力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，持續(xù)鞏固拓展打擊整治成果，推動(dòng)打擊整治工作不斷向縱深發(fā)展?，F(xiàn)選取地方民政部門依法查處的10起非法社會(huì)組織典型案例予以公布。同時(shí)，提醒有關(guān)機(jī)構(gòu)和社會(huì)公眾，在與社會(huì)組織開展合作或參與其活動(dòng)時(shí)，可通過“中國社會(huì)組織政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”（https://chinanpo.mca.gov.cn）、“中國社會(huì)組織動(dòng)態(tài)”政務(wù)微信（微信號(hào)：chinanpogov）核實(shí)其身份；發(fā)現(xiàn)非法社會(huì)組織活動(dòng)線索的，請(qǐng)及時(shí)向當(dāng)?shù)孛裾块T舉報(bào)。

　　一、“世界文化合作發(fā)展協(xié)會(huì)”案

　　“世界文化合作發(fā)展協(xié)會(huì)”未經(jīng)登記，擅自以社會(huì)團(tuán)體名義進(jìn)行活動(dòng)。該非法社會(huì)組織打著國際文化交流合作的旗號(hào)，通過擅自設(shè)立并開展“一帶一路亞歐文化藝術(shù)和平獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng)斂取錢財(cái)。在活動(dòng)手法上，主要通過搭建的“世界文化合作發(fā)展協(xié)會(huì)”網(wǎng)站，將上述虛假獎(jiǎng)項(xiàng)與“一帶一路”、“亞歐文化”等熱點(diǎn)詞匯關(guān)聯(lián)，虛構(gòu)官方背景，騙取公眾信任；利用非法獲取的公民個(gè)人信息，向特定人群推送加蓋“世界文化合作發(fā)展協(xié)會(huì)”印章的《獲獎(jiǎng)信息傳單》，要求獲獎(jiǎng)人承擔(dān)前期策劃、評(píng)選、獎(jiǎng)?wù)伦C書制作等費(fèi)用數(shù)千元。2024年1月，北京市民政局依法對(duì)“世界文化合作發(fā)展協(xié)會(huì)”予以取締。

　　二、“中國慈善聯(lián)合會(huì)北海慈善服務(wù)站”案

　　“中國慈善聯(lián)合會(huì)北海慈善服務(wù)站”未經(jīng)登記，擅自以社會(huì)團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)名義進(jìn)行活動(dòng)。該非法社會(huì)組織偽造黨和政府文件，以落實(shí)國家重大決策部署為幌子，打著“公益慈善”的旗號(hào)，大肆宣揚(yáng)虛假投資理財(cái)項(xiàng)目，以高額回報(bào)為誘餌，誘導(dǎo)不明真相的群眾進(jìn)行投資。該非法社會(huì)組織冒用合法登記的全國性社會(huì)組織中國慈善聯(lián)合會(huì)名義，擅自以其分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)命名并對(duì)外開展活動(dòng)，具有較強(qiáng)的迷惑性，增加了社會(huì)公眾的辨識(shí)難度。2024年8月，廣西北海市民政局發(fā)布《關(guān)于警惕涉嫌非法社會(huì)組織以慈善名義開展詐騙活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)提示》，依法對(duì)“中國慈善聯(lián)合會(huì)北海慈善服務(wù)站”予以取締。  

　　三、“中國學(xué)術(shù)英語教學(xué)研究會(huì)”案

　　“中國學(xué)術(shù)英語教學(xué)研究會(huì)”未經(jīng)登記，擅自以社會(huì)團(tuán)體名義進(jìn)行活動(dòng)。該非法社會(huì)組織制定了“章程”，設(shè)有組織架構(gòu)，其中理事會(huì)由30名理事組成，包括會(huì)長、常務(wù)理事和理事，并刻制了“中國學(xué)術(shù)英語教學(xué)研究會(huì)”印章。其以“中國學(xué)術(shù)英語教學(xué)研究會(huì)”名義組織開展了全國學(xué)術(shù)英語教育工作交流、學(xué)生用英語表達(dá)專業(yè)學(xué)科等活動(dòng)。2023年8月，廣州市白云區(qū)民政局依法對(duì)“中國學(xué)術(shù)英語教學(xué)研究會(huì)”予以取締。        

　　四、“江蘇省中小學(xué)教育學(xué)會(huì)”案

　　“江蘇省中小學(xué)教育學(xué)會(huì)”未經(jīng)登記，擅自以社會(huì)團(tuán)體名義進(jìn)行活動(dòng)。該非法社會(huì)組織自稱其在江蘇省民政廳注冊(cè)，是以促進(jìn)中小學(xué)教育科學(xué)化發(fā)展為宗旨的社會(huì)團(tuán)體。為了逃避執(zhí)法機(jī)關(guān)打擊，該組織主要在線上開展活動(dòng)，且以電子郵箱作為唯一聯(lián)系方式，無明確辦公場(chǎng)所和其他有效聯(lián)系方式。先后組織開展了“江蘇省‘名師杯’優(yōu)秀教學(xué)成果評(píng)選”、“第十三屆江蘇省中小學(xué)優(yōu)秀教研成果評(píng)比”等評(píng)比表彰活動(dòng)，活動(dòng)設(shè)置若干獎(jiǎng)項(xiàng)，并向獲獎(jiǎng)人員收取評(píng)審費(fèi)、證書工本制作費(fèi)等費(fèi)用。2024年1月，江蘇省民政廳依法對(duì)“江蘇省中小學(xué)教育學(xué)會(huì)”予以公告取締。

　　五、“質(zhì)量總監(jiān)聯(lián)盟”案

　　“質(zhì)量總監(jiān)聯(lián)盟”未經(jīng)登記，擅自以社會(huì)團(tuán)體名義進(jìn)行活動(dòng)。該組織召開了成立大會(huì)，并選舉產(chǎn)生秘書長等負(fù)責(zé)人，通過了聯(lián)盟籌備工作報(bào)告、章程、財(cái)務(wù)管理制度、會(huì)費(fèi)交納標(biāo)準(zhǔn)等，有專用組織標(biāo)識(shí)，具備非法社會(huì)團(tuán)體的典型特征。在活動(dòng)領(lǐng)域上“蹭熱點(diǎn)”，以助力質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)為名，設(shè)置“合伙人”、“高級(jí)合伙人”、“理事”等頭銜，吸引眾多企事業(yè)單位或個(gè)人入會(huì)；在包裝宣傳上“高大上”，聘請(qǐng)境內(nèi)外高校、研究機(jī)構(gòu)知名專家學(xué)者致辭或授課，為其“站臺(tái)”、“代言”；在辦會(huì)目的上“重?cái)控?cái)”，在活動(dòng)中除收取線上、線下會(huì)議注冊(cè)費(fèi)外，還收取不菲的共建贊助費(fèi)、會(huì)場(chǎng)冠名費(fèi)、場(chǎng)外展位費(fèi)等，所有費(fèi)用全部進(jìn)入發(fā)起人出資舉辦公司的賬戶。2024年7月，浙江省杭州市民政局依法對(duì)“質(zhì)量總監(jiān)聯(lián)盟”予以取締。

　　六、“天津市高中生商業(yè)領(lǐng)袖聯(lián)盟”案

　　“天津市高中生商業(yè)領(lǐng)袖聯(lián)盟”未經(jīng)登記，擅自以社會(huì)團(tuán)體名義進(jìn)行活動(dòng)。自2018年起，“天津市高中生商業(yè)領(lǐng)袖聯(lián)盟”通過注冊(cè)微信公眾號(hào)等方式對(duì)外宣傳，自稱為非營利性、區(qū)域性、學(xué)術(shù)普及性聯(lián)盟組織；線下面向天津市高中生群體，組織開展多期商業(yè)模擬挑戰(zhàn)賽事，每期參與人數(shù)近百人，設(shè)置“冠軍公司”、“優(yōu)秀CEO”、“優(yōu)秀投資部”、“優(yōu)秀產(chǎn)品部”等多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。2023年11月，天津市民政局依法責(zé)令“天津市高中生商業(yè)領(lǐng)袖聯(lián)盟”解散，消除不良影響。

　　七、“拾穗者商業(yè)聯(lián)合會(huì)”案

　　“拾穗者商業(yè)聯(lián)合會(huì)”未經(jīng)登記，擅自以社會(huì)團(tuán)體名義進(jìn)行活動(dòng)。該非法社會(huì)組織在相關(guān)平臺(tái)上宣稱為合法社會(huì)組織，設(shè)有所謂“官方”抖音號(hào)和微信公眾號(hào)，具有較強(qiáng)的迷惑性。其打著“慈善公益”的旗號(hào)，利用高額收益為誘餌，向社會(huì)不特定人群公開宣傳推廣互聯(lián)網(wǎng)投資平臺(tái)APP，非法吸收公眾存款，造成受害群眾經(jīng)濟(jì)損失。2023年9月，江西省高安市民政局依法對(duì)“拾穗者商業(yè)聯(lián)合會(huì)”予以取締。同年10月，高安市公安局對(duì)“拾穗者商業(yè)聯(lián)合會(huì)”主要組織者劉某采取刑事措施；2024年4月，高安市人民法院以非法吸收公眾存款罪判處劉某有期徒刑1年10個(gè)月。

　　八、“解放軍八一書畫文化研究院”案

　　“解放軍八一書畫文化研究院”未經(jīng)登記，擅自以民辦非企業(yè)單位名義進(jìn)行活動(dòng)。經(jīng)查，該組織違規(guī)冠以軍隊(duì)機(jī)構(gòu)名稱，擅自以民辦非企業(yè)單位名義，打著“加強(qiáng)軍地書畫藝術(shù)創(chuàng)作與交流”的旗號(hào)，采取多種手段開展非法活動(dòng)，頻繁舉辦“院士”聘任大會(huì)、創(chuàng)作基地揭牌儀式、雙擁書畫展等活動(dòng)，違反了《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》的規(guī)定，擾亂了社會(huì)組織登記管理秩序，損害了人民軍隊(duì)的良好形象。2024年11月，山西省太原市民政局對(duì)非法社會(huì)組織“解放軍八一書畫文化研究院”予以取締。

　　九、“中國旗幟學(xué)研究中心”案

　　“中國旗幟學(xué)研究中心”未經(jīng)登記，擅自以民辦非企業(yè)單位名義進(jìn)行活動(dòng)。該非法社會(huì)組織對(duì)外宣稱在北京成立，內(nèi)部設(shè)有理事長、名譽(yù)理事長、副理事長多名，并于2021年12月在浙江諸暨召開了首屆理事會(huì)。其以“中國旗幟學(xué)研究中心”名義搭建了網(wǎng)站，并設(shè)立分支機(jī)構(gòu)“中國旗幟學(xué)研究中心旗幟用品專委會(huì)”（該分支機(jī)構(gòu)制定了“章程”，并設(shè)立理事長、名譽(yù)理事長、常務(wù)理事長單位、副理事長單位、副秘書長單位及理事單位）；同時(shí)，還與某公司合作成立辦事機(jī)構(gòu)，于2024年8月在北京召開了“第三十屆北京世界旗幟學(xué)大會(huì)”。2024年9月，北京市民政局對(duì)“中國旗幟學(xué)研究中心”及其分支機(jī)構(gòu)依法予以取締。

　　十、“西安鄠邑區(qū)甘亭街道頤養(yǎng)照護(hù)服務(wù)中心”案

　　“西安鄠邑區(qū)甘亭街道頤養(yǎng)照護(hù)服務(wù)中心”未經(jīng)登記，擅自以民辦非企業(yè)單位名義對(duì)外活動(dòng)。2023年7月，陜西省民政廳接群眾舉報(bào)，稱其被“西安鄠邑區(qū)甘亭街道頤養(yǎng)照護(hù)服務(wù)中心”騙取錢財(cái)12萬元。經(jīng)查，“西安鄠邑區(qū)甘亭街道頤養(yǎng)照護(hù)服務(wù)中心”未經(jīng)登記，通過偽造《民辦非企業(yè)單位法人登記證書》擅自開展活動(dòng)。省民政廳將“西安鄠邑區(qū)甘亭街道頤養(yǎng)照護(hù)服務(wù)中心”涉嫌非法社會(huì)組織線索移交西安市民政局，同時(shí)將該組織涉嫌偽造民辦非企業(yè)單位登記證書的證據(jù)線索移交省公安廳。2023年10月30日，鄠邑區(qū)民政局將“西安鄠邑區(qū)甘亭街道頤養(yǎng)照護(hù)服務(wù)中心”予以取締，并向社會(huì)公告取締情況。鄠邑區(qū)公安分局對(duì)“西安鄠邑區(qū)甘亭街道頤養(yǎng)照護(hù)服務(wù)中心”主要組織者李某采取刑事措施。2024年4月18日，西安市鄠邑區(qū)人民法院以詐騙罪判處李某2年10個(gè)月有期徒刑，并處3 萬元罰金、向受害者退賠12萬元非法所得。

注：轉(zhuǎn)自廣東省社會(huì)組織綜合信息服務(wù)平臺(tái)